Las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) constituyen una medida clave para reducir la contaminación urbana. Al limitar el acceso de vehículos contaminantes, se busca mejorar la salud pública y fomentar una forma de transporte más verde. En este artículo, te contamos cómo funcionarán y cómo impactarán a la movilidad.
Actualizado en octubre de 2026: la ZBE de Alcalá de Henares está en funcionamiento y el Ayuntamiento sanciona desde el 23 de diciembre de 2024, pero la etiqueta ambiental no decide el acceso en un día normal. No existe una ordenanza específica de ZBE: la zona se apoya en la Ordenanza de Movilidad y Transporte Urbano Sostenible, en vigor desde el 21 de abril de 2023, y en el Documento de Delimitación e Implantación aprobado por la Junta de Gobierno Local. Según la Tabla 3 del Plan de implementación de la ZBE, mientras el dióxido de nitrógeno se mantiene por debajo de 180 microgramos por metro cúbico no hay restricciones de tráfico y pueden entrar todos los vehículos, incluidos los que no llevan distintivo. La prohibición a los vehículos sin etiqueta solo se activa en episodios de contaminación, y el propio documento municipal reconoce que en Alcalá no se supera el valor límite horario de dióxido de nitrógeno desde 2015. Aun así, el Ayuntamiento declaró 4.719 sanciones por la ZBE hasta el 31 de marzo de 2025, según el Informe de Fiscalización del establecimiento de zona de bajas emisiones en los municipios de la Comunidad de Madrid, aprobado por la Cámara de Cuentas el 30 de junio de 2026. El informe no detalla el motivo de esas multas, y recoge que el acceso a la zona peatonal se controla con cámaras, barreras y bolardos.
Lo esencial en un minuto
- ZBE en funcionamiento desde el 23/12/2024, con sanciones desde ese día
- En un día normal entran todos los vehículos, con o sin etiqueta
- Las restricciones por etiqueta solo se activan en episodios de NO2
- Con más de 180 µg/m3 la A no entra y la B no aparca en zona azul
- Con más de 200 µg/m3 tampoco entra la B, y con más de 400 tampoco la C
- La zona peatonal del casco tiene acceso restringido todo el año
- 4.719 sanciones hasta el 31/03/2025 según la Cámara de Cuentas
Calendario de la ZBE de Alcalá de Henares
| Fecha | Qué cambia |
|---|---|
| 21/04/2023 | Entra en vigor la Ordenanza de Movilidad |
| 23/12/2024 | Arranca la ZBE y empiezan las sanciones |
| 31/03/2025 | 4.719 sanciones contabilizadas por la Cámara de Cuentas |
| 30/06/2026 | La Cámara de Cuentas aprueba su informe de fiscalización |
| Sin fecha | Restricciones por etiqueta solo en episodios de NO2 |
La Zona de Bajas Emisiones (ZBE) de Alcalá de Henares es una medida ambiental diseñada para reducir la contaminación en el centro de la ciudad. Su objetivo principal es limitar el acceso de vehículos más contaminantes, mejorando la calidad del aire y promoviendo una movilidad más sostenible. La ordenanza que la ampara está en vigor desde el 21 de abril de 2023 y la zona entró en funcionamiento el 23 de diciembre de 2024, fecha desde la que el Ayuntamiento impone sanciones.
¿Cuál es la delimitación de la ZBE?
La ZBE abarca el Casco Histórico de Alcalá de Henares, delimitado por vías como Ronda Pescadería, Calle Azucena, Vía Complutense y el Paseo de los Curas. En los accesos a esta área se han instalado cámaras y paneles informativos para guiar a los conductores.
¿Qué vehículos podrán acceder a la ZBE?
En un día normal pueden acceder todos los vehículos, tengan o no distintivo. Solo cuando se declara un episodio de contaminación por dióxido de nitrógeno el acceso pasa a regularse según el distintivo ambiental de la DGT:
Vehículos sin etiqueta ambiental (A): Tienen prohibido el acceso.
Vehículos con etiqueta B: en el primer nivel del protocolo (más de 180 microgramos) pueden entrar, pero no aparcar en la zona azul. Desde el nivel de aviso (más de 200 microgramos) tienen prohibido el acceso.
Vehículos con etiquetas C, ECO y CERO: la CERO no tiene ninguna restricción. La C no puede aparcar en la zona azul desde el nivel de aviso (más de 200 microgramos) y tiene prohibido el acceso en el de alerta (más de 400 microgramos durante tres horas). La ECO solo pierde el aparcamiento en zona azul en el nivel de alerta.
¿Cuándo se activan las restricciones por contaminación?
Las restricciones se aplicarán durante episodios de alta contaminación, definidos por niveles de dióxido de nitrógeno (NO₂) superiores a 180 microgramos por metro cúbico en dos estaciones de medición durante dos horas consecutivas, una de ellas en Alcalá de Henares.
¿Qué actuaciones complementarias se están llevando a cabo?
El Ayuntamiento ha impulsado obras de peatonalización y mejora de la movilidad en el Casco Histórico, financiadas con fondos europeos Next Generation. Estas intervenciones buscan reducir el tráfico vehicular y fomentar medios de transporte sostenibles, como caminar, el uso de bicicletas y otros vehículos no contaminantes.
¿Cómo afecta la ZBE a la vida diaria de los conductores?
La implementación de la ZBE puede generar dudas entre los conductores, como las siguientes:
¿Podré circular si mi vehículo no tiene etiqueta? En condiciones normales, sí: mientras no se declare un episodio de contaminación, la zona no filtra por distintivo ambiental. Otra cosa es el casco peatonal, al que no se puede acceder sin autorización, y ahí sí se multa.
¿Qué opciones tengo si mi vehículo tiene etiqueta B? En un día normal puedes entrar y aparcar. En un episodio de contaminación primero pierdes el aparcamiento en zona azul y, si se declara el nivel de aviso, también el acceso. Es recomendable considerar alternativas de movilidad más sostenibles.
¿Habrá excepciones para ciertos vehículos? Sí, vehículos de emergencia, residentes y otros autorizados tendrán ciertas excepciones según lo establecido por el Ayuntamiento.
¿Dónde puedo obtener más información?
Para resolver todas las dudas y estar informado sobre la normativa, puedes consultar las fuentes oficiales del Ayuntamiento de Alcalá de Henares en su portal web: movilidad.ayto-alcaladehenares.es. También puedes descargar documentos relacionados, como el Protocolo de la ZBE, disponible en el sitio oficial.